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黄山市银行业支持茶业龙头企业发展调查

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核心提示： 党的十八大报告对农业现代化赋予了新的内涵。作为黄山市的主导产业、特色产业和富听证会上民产业的 党的十八大报告对农业现代化赋予了新的内涵。作为黄山市的主导产业、特色产业和富民产业的茶业，对带动茶业现代化发展发挥了重要作用。为认真贯彻十八大精神，进一步推动银行业在茶业龙头企业发展中的作用，支持农业现代化发展，黄山银监分局组织开展了专题调研。

龙头企业发展概况

2012年截至11月末，黄山市茶叶产量2.78万吨，同比增长8.6%，实现一产产值23.1亿元，同比增长36.7%，综合产值达73亿元。全市共有茶叶初、精制加工企业3600余家，其中规模以上34家，中国茶叶行业百强9家。全市有国家级龙头企业1家、省级13家、市级35家，分别占全市国家级、省级、市级龙头企业50%、43.3%和34.7%。2011年全市茶业龙头企业实现综合产值40.5亿元，同比增长60%。三是品牌响亮。全市茶企共注册商标445个，拥有中国名牌农产品1个、中国驰名商标3个、省著名商标27个、省名牌产品14个、省名牌农产品11个。

银行业的主要做法

强化信贷支持，满足资金需求。截至2012年11月末，全市茶业贷款余额9.71亿元，其中茶业龙头企业贷款余额5.32亿元，占全部茶业贷款的54.82%，较年初增加1.65亿元，增幅达44.91%，高出同期辖内各项贷款增幅30.37个百分点，累计向70户次的各级茶业龙头企业提供信贷支持，发放贷款169笔，无不良贷款。

加强政策引导，摸清行业状况。在2012年宏观经济形势趋紧的情况下，加大力度安排信贷规模，积极做好茶业贷前调查，强化信贷支持。一是摸清行业状况。如农行黄山分行年初对部分省、市级龙头企业进行了走访调研，掌握了被访企业2012年信贷需求情况；二是抓好市场调研。各金融机构安排专项调研人员，深入茶叶专业市场，摸查各地区茶企及经销商信息，做好个性化宣传，全面了解茶叶市场资金需求情况；三是开展营销活动。如邮储银行黄山市分行就是由于这1点积极开展小企业贷款 百日营销 活动，重点截嘴薹草开发茶业龙头企业，优先满足其融资需求。

强化主动服务，推进金融创新。一是创新服务方式。如农村中小金融机构针对茶业季节性强，时间短、周转快的特点，开辟了信贷 绿色通道 ；农发行黄山市分行发挥政策金融优势，对茶业龙头企业执行贷款基准利率；农行黄山分行则先后为4家省级龙头企业逐户量身定制了特色金融服务方案。二是创新金融产品。各金融机构不断强化金融创新，拓宽有效担保物的范围，丰富授信担保方式，积极推广无形资产、股权质押、联保贷款和仓单质押等多元化的信贷产品。三是提升服务深度，深化产业链服务。

需要关注的问题

茶业基础薄弱，企业整体实力不强，不利于吸引信贷资金。黄山市茶业企业总体上规模偏小、实力偏弱、产品单一，企业研发能力不强，深加工项目仍处在起步阶段，当前黄山市茶叶深加工企业主要有3家，茶叶综合利用水平不高。此外，在整体营销战略、茶叶生产、加工组织化程度等方面还有待进一步提升。

风险缓释机制不健全，制约了信贷资金的进一步深入。农业属于高风险行业，自然灾害、供需变化、不能有打滑现象市场价格波动等均可导致经营风险，目前农业风险缓释机制不健全，使银行面临的信贷风险增加。如黄山市虽出台《商标专用权质押贷款实施办法》，但未明确相应的财政支持措施，未能解决银行防范风险的现实问题。

中介评估登记费用较高。办理一笔抵押贷款业务，企业先后要支付评估费、登记费、手续费、保险费等费用。

抵押担保方式有待进一步创新。虽然有的金融机构已经在林权、商标权、股权、应收账款等进行了有益尝试，但当前出于资金安全和操作简便易行需要，实用的担保方式仍以房地产使用权抵押和专业担保公司保证担保为主。

意见和建议

强化政府服务引导，做大做强茶业。一是加快基地建设，重点抓好良种茶园发展、低产茶园改造、 三茶 认证管理等工作；二是确保质量安全，在种植环节、生产加工环节、市场流通环节上要注重良种化、规范化、清洁化、标准化、法制化建设，切实加强质量监管；三是做强龙头企业，要勇于做刺参属大、敢于做强、善于做优；四是加强品牌建设，要创建品牌，整合品牌，保护品牌，提升品牌，宣传品牌；五是推进产业延伸，加快科技进步和创新发展步伐，延伸产业链，延长茶叶生产季节，提高茶叶产量和附加值，同时开展茶文化理论研究，发展茶文化旅游，全面提高茶叶综合经济效益。

积极配置信贷资源，促进茶业现代化发展。各金融机构要认真研究辖内茶业发展规划和集聚集约发展的总体要求，深入了解茶业发展对金融服务的需求，促进茶业现代化发展。一是坚持抓 龙头 扶 中小 的思路。采取 一企一策 ，量身定制专门的扶持计划，达到 以点带面，全面发展 的目的，同时积极满足茶农和小型茶叶经销商的信贷需求。二是支持茶企科技创新和品牌建设。

积极推进金融创新，不断满足茶业现代化发展的资金需求。要立足于实体经济的真实需求，坚持 成本可算、风险可控、信息充分披露 的原则，积极开展金融创新，切实贯彻贷款新规，加大对茶业现代化发展的支持力度。一是加强信贷业务创新。要简化贷款程序，提高审批效率；要探索扩大贷款抵押担保物范围，在国家现行法律允许、财产权益归属清晰、风险有效管理控制的前提下，建立因地制宜、灵活多样的有效信用风险分散转移机制，积极创新推出新的信贷品种。二是加强中间业务创新。要开发系列化的络服务，为茶企提供个性化的络结算服务、资金清算服务、上银行服务和客户交易信息服务；要在传统中间业务的基础上，积极开发信息化、知识密集型的中间业务产品，为企业提供融资顾问、企业策划、项目评估等中介服务。

切实加强风险管控，建立健全风险识别、监测和退出机制。一是建立健全茶业风险预警控制体系。密切关注有关部门公布的茶业关键数据指标，及时掌握风险预警信息。建立专业化的研究团队，对茶业整体风险和子行业风险进行分析，将离提高系统性金融风险的提示等级。二是严格执行贷款 三查 制度。改变 重贷轻管 的观念，特别要密切监督信贷资金流向，防止被挪用。

加强部门协调合作，形成茶业现代化发展支持合力。一是加强银企合作。茶企要主动与金融机构沟通，进一步健全企业财务，形成公司治理完善、核心主业突出、负债率合理、现金流平稳、关联关系清晰的经营管理制度，提高企业核心竞争力。二是加强银银合作。加强各银行经济金融信息的交流，有效解决银企信息不对称问题。三是充分发挥经济金融主管部门的作用。工商、税务、质检、司法、海关、产权登记机关等部门收录的企业相关经济信息，要向金融机构开放，缓解企业贷款时信息不对称问题；积极搭建由政府、银行、企业共同参与的交流平台，促进政银企沟通协作。<长尾青冈/p>河南急性盆腔炎医院
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